比分365_Bet中文365_365bet手机客户端下载教育局

类型：B

咸政教报字〔2022〕82号

签发人：丁收卫

段雅乐委员：

您在市政协九届一次会议上提出的《关于产教融合高质量发展的建议》（第484号）收悉，感谢您对咸阳职业教育工作的关注和支持。近年来，我市高度重视职业教育改革发展工作，积极探索国家产教融合试点城市建设，有力统筹推动了产业和教育高质量发展。现就您的建议答复如下：

一、关于夯实政府统筹管理责任的建议。市委市政府历来重视产教融合工作，不断强化政府统筹产教融合发展职责。2021年7月，人社部、教育部将我市确定为我省唯一的产教融合试点城市后，经市政府常务会议、市委深改会集中研究审议，8月24日，市政府办印发了《比分365_Bet中文365_365bet手机客户端下载国家产教融合试点城市建设实施方案》（以下简称方案），提出了“两接三导四创新”的推进思路，积极构建具有咸阳特色的“1135”产教融合新格局，将咸阳打造成中国西部开放型产教融合样板市的建设目标，对我市产教融合工作进行了系统设计和全局谋划。为切实夯实各级政府统筹推动产教融合的责任，11月25日，市政府办公室印发了《关于成立咸阳国家产教融合试点城市建设领导小组的通知》，明确市政府市长为组长，分管副市长为副组长，发改、教育、人社、财政、工信、国资、科技等部门主要负责同志为成员的比分365_Bet中文365_365bet手机客户端下载国家产教融合试点城市建设领导小组，负责产教融合试点城市建设的统筹规划、宏观管理、综合协调，同时，要求各县市区成立相应的领导机构。建立了产教融合试点城市建设联席会议制度，联席会议由市政府主要领导负责召集，定期召开会议，研究解决产教融合试点城市建设中的重大问题。领导小组办公室先后组织召开工作推进会三次，开展专题讲座和企业座谈观摩一次，组建了涵盖部门、院校、行业、企业等多个方面的产教融合战略联盟，选举了第一届指导委员会和理事会，为推进产教融合统筹规划、宏观管理、综合协调提供服务支持。同时，市政府已将国家产教融合试点城市建设工作纳入比分365_Bet中文365_365bet手机客户端下载经济和社会发展“十四五”规划。

二、关于建立健全财政保障制度的建议。我市高度重视职业教育财政投入工作，市政府印发了《关于进一步提升职业教育发展质量的实施意见》，在全省率先出台职业教育生均公用经费，市财政设立2000万职教专项资金，将教育费附加和地方教育附加用于职业教育的比例由国家规定的30%提高到35%。提出根据财政实际情况，逐步提高高职院校生均拨款水平。同时，不断加大产教融合试点城市建设投入水平，联合发改和财政部门积极争取国家、省、市国家产教融合专项资金，建立产教融合专项基金和项目库，2021年，已争取落实国家产教融合奖补资金5000万元。2022年，向市财政提出申请预算奖补资金500万元、科研项目资金40万元，将培育2个产教融合型行业、3个产教融合型企业，建成比分365_Bet中文365_365bet手机客户端下载产教融合共享信息平台，将产教融合试点工作纳入《高质量发展综合绩效评价指标体系》，财政部门按照以奖代补原则，对在产教融合试点城市建设中，取得国家级荣誉、国家级成果和重大突破的区域内院校、企业给予资金支持，确保试点工作稳步实施。

三、关于改革完善教师培训制度的建议。市、县两级财政持续落实职业院校20%编制学校自主聘用权和财政全额保障制度，今年，市教育、人社部门将联合在全省率先出台《比分365_Bet中文365_365bet手机客户端下载中等职业教育“双师型”教师认定标准（试行）》，全面启动“双师型”教师认定工作。按照《比分365_Bet中文365_365bet手机客户端下载国家产教融合试点城市实施方案》要求，建立产教融合型教师队伍人才信息库，实施职业院校教师素质提高计划，落实职业院校教师每年至少1个月的企业实践制度和5年一个周期的全员轮训制度。在职业院校和企业设立流动岗位，推动企业人才和学校教师双向流动。职业院校教师依法取得的科技成果转化奖励收入、职业技能竞赛奖励、技术服务收入及面向社会开展培训的劳务收入，不纳入学校工资总额基数。院校通过校企合作、技术服务、社会培训等所得收入的50%可用于进行绩效分配，不列入绩效总量。鼓励支持院校通过聘任等方式引进企业技术人才担任专兼职教师。

四、关于加大宣传产教融合政策的建议。咸阳国家产教融合试点城市建设领导小组高度重视产教融合宣传工作，建立定期培训讲座制度，组织全市产教融合从业干部和教师，开展产教融合工作专题讲座。创办比分365_Bet中文365_365bet手机客户端下载国家产教融合试点城市建设工作简报，定期向市委市政府及成员单位报送工作动态、前沿新闻。组织开展全市中职学校校长进村访企活动月，深入生产一线和田间地头，全市累计走访企业150余家，走访村（组）260余个，宣传职业教育和产教融合的利好政策，了解社会期盼、民生所需、产业需要、岗位需求，不断推动产业和教育的高度融合、高质量发展。通过咸阳电视台、咸阳日报、咸阳教育电视台、咸阳教育微信公众号等传统媒体和新媒体，大力宣传国家产教融合大好政策，实时推送产教融合工作动态，营造全社会关心、重视、支持、参与产教融合的有利环境和良好氛围。

以上答复妥否，请指正。

承办科室：职成科

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